관찰과 적용을 통한 군사력 발전

- 제2차 세계대전 이전 일본의 해군력 건설을 중심으로-

정기혁

육군 과학화전투훈련단

【차   례】

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 일본의 서구 문물 수용의 배경과 필요성

Ⅲ. 서구 기술 및 전략의 관찰과 적용

Ⅳ. 일본 해군의 발전 과정과 영향

Ⅴ. 결론

국문초록

본 연구는 ‘관찰과 적용’의 관점에서 제2차 세계대전 이전 일본의 해군력 건설을 분석한다. 일본은 1853년 개항 이후 서구의 기술력을 관찰하고 선택적으로 수용하여 해양 강국으로 성장하였다. 본 연구는 일본 해군의 발전 과정을 규명하고 그 전략적ㆍ역사적 의미를 도출하여 현대 한국군에 주는 시사점을 제시하는 데 목적이 있다.

연구는 일본의 근대화와 서구 문물 수용, 해군 발전에 관한 선행연구를 바탕으로, ‘관찰과 적용’의 관점에서 서구 기술과 전략의 수용 배경, 관찰, 해군력 건설 과정을 분석하였다. 이를 위해 일본의 근대화 및 해군 건설 관련 2차 사료를 중심으로 검토하였다.

연구 결과, 일본은 서구 해군의 기술과 전략, 교육체계를 적극 수용하고 시행착오를 거쳐 아시아에서 가장 강력한 해군력을 구축하였다. 이러한 발전은 서구 문물의 적극적 수용과 자국 실정에 맞춘 선택적 적용, 즉 ‘관찰과 적용’ 전략에 기반한 것이었다.

이 사례는 강대국 경쟁이 심화되는 현재, 한국군에도 여전히 유효한 교훈을 제공한다.

주제어 : 관찰과 적용,  일본 근대화, 일본 해군력 건설

Ⅰ. 서 론

19세기 후반 제국주의 열강의 침략적 팽창은 동아시아 국제질서를 근본적으로 뒤흔들었다. 서구 열강의 군사력과 경제력에 압도된 일본은 생존을 위협받는 상황에 놓였고, 근대화를 통한 자강만이 유일한 해결책으로 인식되었다. 특히, 1853년 페리 제독의 흑선(黑船) 내항 이후 서구 열강의 강압적인 개항 요구와 불평등 조약 체결을 경험하며 깊은 위기의식을 느꼈다. 이러한 위기의식은 메이지 유신으로 이어져 봉건 사회에서 벗어나 근대 국가로 도약하는 원동력이 되었고, 부국강병과 탈아입구를 기치로 내걸고 서구 문물을 적극적으로 수용하는 정책을 추진하였다. 이 과정에서 일본은 강력한 해군력 건설을 국가적 과제로 삼았다. 해양 국가로서 지정학적 특성과 서구 열강의 해상 침투를 직접적으로 경험했기에, 해군력 강화는 단순한 군비 증강을 넘어 국가의 존립과 독립을 보장하는 필수적인 요소로 인식되었던 것이다.

일본은 서구 열강의 압도적인 군사력을 목격하고, 단순한 기술 도입을 넘어 그 근간이 되는 사상과 체계 자체를 이해하고 적용해야 한다는 필요성을 절감했다. 이를 위해 일본은 체계적이고 적극적인 '관찰과 적용' 전략을 수립하고 실행에 옮겼다. 특히 해군력 건설에 있어서 이러한 전략은 국가적 차원에서 추진되었다. 일본은 단순히 함선을 구매하거나 기술을 모방하는 데 그치지 않고, 서구의 해군 운용 체계, 전술, 전략, 군사 교육 시스템, 조직 문화까지 깊이 있게 관찰하고 분석하고자 노력했다. 일본은 이를 관찰에 그치지 않고 적극적으로 수용하고 적용하였고 그 결과, 미국의 제2차 세계대전 참전의 서막을 알린 진주만 공습의 시점에서 일본은 인도-태평양 전역에서 기존 서구열강을 압도하는 해군력을 보유하게 되었다.

그렇다면, 일본은 어떠한 인식과 필요성을 바탕으로 서양 문물을 적극적으로 수용하였을까? 이를 위해 일본은 어떤 체계를 구축하여 사절단을 파견하고 이후 군사력 발전을 위해 어떠한 노력을 했을까? 이와 관련하여 지금까지 다양한 연구들을 통해 이를 확인할 수 있었다. 기존의 연구들을 검토함에 있어, 먼저 일본의 근대화와 서구 문물의 수용, 일본 해군의 발전 과정과 영향, 관찰과 적용에 관한 내용을 중점적으로 진행했다.

먼저 일본의 근대화와 서구 문물의 수용에 관한 연구이다. 메이리온과 수지(Meirion Harries, Susie Harries)는 Soldiers of the Sun에서 일본의 서구 문물 수용 과정을 분석하고 있으며, 특히 일본 지상군을 중심으로 서구 문물을 어떻게 수용 및 적용하는지를 제시하고 있다. 메이지 유신 이후 일본은 국가 주도로 근대화를 추진하였으며, 일본의 군이 단순한 전투 조직을 넘어 근대화의 핵심 동력으로 작용하였음을 제시하고 있다. 파일(Kenneth B. Pyle)은 "Profound Forces in the Making of Modern Japan"에서 국제 체제의 변화가 일본 근대화의 원동력으로 작용했다고 주장하며, 그 과정에서 일본의 적응력, 실용주의, 기회주의가 일본 근대화 성공의 핵심 요인으로 제시하고 있다.

Harries, Meirion and Susie. Soldiers of the Sun. New York: Random House, 1991.

Kenneth B. Pyle, "Profound Forces in the Making of Modern Japan", The Journal of Japanese Studies, Vol. 32, No.2(Summer, 2006), pp. 393-418.

다음은 일본 해군의 발전 과정과 영향에 관한 연구이다. 피티(Mark R. Peattie)는 Sunburst: The Rise of Japanese Naval Air Power, 1909-1941.에서 일본 해군 항공력의 발전 과정을 심도 있게 다루었다. 피티는 일본이 서구 문물을 받아들이는 과정을 분석하며, 일본이 필요에 따라 선택적으로 수용하고 자국 상황에 맞게 변응하는 과정을 제시했다. 해커(Barton C. Hacker)는 "The Weapons of the West: Military Technology and Modernization in 19th-Century China and Japan"에서 일본이 메이지 유신을 통해 서구 군사 기술을 적극적으로 수용했으며, 조선소와 무기 공장을 건설하고 서구식 군사 제도와 훈련 방식을 도입했음을 제시했다. 이는 일본이 전면적인 근대화를 통해 서구 열강과 경쟁할 수 있다는 인식에서 기인한 것임을 강조했다.

Mark R. Peattie, Sunburst: The Rise of Japanese Naval Air Power, 1909-1941. Annapolis, Md.: Naval Institute Press, 2001.

Barton C. Hacker, "The Weapons of the West: Military Technology and Modernization in 19th-Century China and Japan", Technology and Culture, Jan., 1977, Vol. 18, No. 1(Jan., 1977), pp. 43-55.

마지막으로 관찰과 적용을 통한 군사력 발전에 관한 연구이다. 에반스와 피티(David C. Evans and Mark Peatties)는 Kaigun : Strategy, Tactics, and Technology in the Imperial Navy, 1887-1941에서 제2차 세계대전 이전 일본 해군의 발전을 중심으로, 일본이 서구의 해군 전략과 기술을 관찰하고 이를 발전시킨 과정을 다루고 있으며, 나아가 일본의 지배층이 서구 강대국에 관한 연구를 통해 군을 근대화한 방법에 대해 다루고 있다. 카프리오(Mark Caprio)는 "To Adopt a Small or Large State Mentality : The Iwakura Mission and Japan's Meiji-era Foreign Policy Dilemma"에서 메이지 시대 일본의 외교 정책 방향을 둘러싼 이와쿠라 사절단의 내용을 분석하였다. 이와쿠라 사절단은 근대화 모델을 찾기 위해 서구 열강을 순방하였고 부국강병을 통해 국력을 키우고, 주변 지역으로 영향력을 확대해야 한다는 인식을 하게 되었고 이를 토대로 일본이 서구 열강을 모티브로 군사력을 강화하게 된 계기로서 중요한 역할을 했다고 제시하였다.

David C. Evans, Mark R. Peattie, Kaigun : Strategy, Tatics, and Technology in the Imperial Japanese Navy, 1887-1941, Naval Institute Press, 2012.

Mark Caprio, "To Adopt a Small or Large State Mentality : The Iwakura Mission and Japan's Meiji-era Policy Dilemma", The Asia-Pacific Journal, Vol. 18, No. 3, Oct 15, 2020.

선행연구 검토 결과, 연구들은 일본의 근대화와 해군력 강화 과정을 다양한 관점에서 조명하였다. 본 연구는 이러한 연구 들을 바탕으로, 일본 해군의 발전 과정을 ‘관찰과 적용’이라는 틀로 통합적으로 분석하고자 한다. 특히, 일본 해군의 적응 과정, 서구 해군의 전략과 기술, 조직 문화 등을 관찰하고 이를 자국 상황에 맞게 적용하는 구체적인 사례들을 분석하여, 일본 해군 발전의 특징과 의의, 그리고 그 한계를 명확히 규명하고자 한다. 연구는 문헌 분석의 방법을 활용하며, 연구의 범위는 일본의 개항 이후부터 제2차 세계대전 이전 일본이 해군을 건설하였던 1940년까지로 한정한다.

Ⅱ. 일본의 서구 문물 수용의 배경과 필요성

일본의 개항과 위협 인식

12세기부터 19세기 중반까지 일본은 쇼군(將軍)이 통치하는 봉건 사회였다. 쇼군은 천황의 권위를 형식적으로 인정한 채 실질적인 통치를 했으며, 끊임없는 전쟁을 통해 권력을 유지했다. 당시 일본의 군 체계는 중세 유럽과 마찬가지로 기사와 같은 사무라이들로 유지되었으며, 사무라이들은 전쟁터에서 무사도를 발전시켰다. 사무라이들은 16세기에 초기 형태의 화기를 사용했지만, 도쿠가와 막부의 쇄국정책으로 서구와의 교류가 단절되었다. 도쿠가와 막부는 250년간 평화를 유지했지만, 사무라이들은 끊임없는 전쟁에 대비하여 무사도를 계승하고 발전시켰다. 유교와 선불교의 영향으로 무사도는 절대적인 충성과 희생을 강조하는 윤리 규범으로 발전했으며, 이러한 사무라이 정신은 근대 무기 체계와 결합하여 일본군의 특징적인 전투 방식을 형성했다.

Harries, Meirion and Susie. Soldiers of the Sun. New York: Random House, 1991, pp. 5-6.

사실 미국의 페리(Matthew Calbraith Perry) 제독이 일본에 개항을 요구하기 전부터 일본의 막부는 붕괴할 조짐을 보였다. 당시 일본의 사회는 특산물의 생산이 활발해지면서 분업관계가 형성되였고, 교호 개혁으로 인한 쌀 생산량은 오히려 쌀값 하락으로 이어졌으며, 이로 인해 대규모 하쿠쇼잇기(百姓一揆)가 일어나 막부는 경제정책을 전환해야만 했다. 당시 개혁을 이끈 마츠다이라 사다노부는 일본이 극동진출과 개국 요구라는 외압이 불어닥치치 않는 한, 완전히 무너지지는 않을 것이라 안일하게 판단하고 있다는 비판을 제기했다. 이러한 사다노부의 위기감은 현실로 나타나, 아편전쟁이 시작되었으며 서구 열강의 일본에 대한 개항 요구가 증대되었다. 점차 일본의 내부는 기근과 백성의 잇기, 난의 발생 등으로 모순이 심화되고 있었으며, 막부의 위기는 고조되고 있었다.

백성의 봉기를 의미한다.

유지아, “쇄국과 개국 : 일본 근대화 이행 과정에 나타난 모순과 변혁,” 중앙대학교 중앙사학연구소, 『중앙사론』 제27집(2008), pp. 145-148.

이러한 상황에서 1853년 미국의 페리 제독은 군함 네 척을 이끌고 일본의 에도만에 도착했다. 페리는 일본의 연안에 정박하여 일본 정부에 개항 요구서를 전달했고, 이에 대한 답변을 요청하며 이듬해 다시 방문하겠다고 알렸다. 다음 해, 1854년에 페리가 다시 일본에 돌아왔고, 일본은 결국 ‘가나가와(神奈川) 조약’을 체결하며 미국과의 통상과 항구 개방에 동의하게 되었다. 이는 일본이 최초로 외국과 체결한 정식 조약으로, 미국, 일본의 영구적인 화친, 개항, 미국인 표류민의 보호와 인도, 미국인에 대한 최혜국대우 부여, 미 대사관 주재 등을 규정하는 조약이었다. 후에 미국은 일본과의 통상 확대를 요구하여 1858년에는 ‘미일수호통상조약’이 체결되었다. 이는 사실상 일본의 측면에서는 불평등 조약이었다.

George Feifer, "Perry and Pearl : The Unintended Consequence", World Policy Journal, Vol. 24, No. 3(Fall, 2007), pp. 2-5.

당시 일본의 조슈 번은 서구 열강의 군함을 공격했지만, 오히려 서구 열강의 보복 공격을 받고 패배했다. 사츠마 번 또한 서구 열강과의 충돌로 피해를 입었고, 이는 서구 열강을 몰아내는 것이 불가능함을 보여주었다. 이후 일본은 천황을 중심으로, 서구 열강의 군사 기술을 도입하여 막부를 타도하고 일본을 근대화하는 방향으로 전환되었다. 당시 일본의 상황은 복잡했다. 내부로는 막부가 붕괴될 조짐을 보이고 있었고, 서구의 개항 요구는 일본이 기존의 봉건체제로 나아가는 것을 불가능하게 만들었다. 막부의 붕괴와 개항으로 일본은 세 가지 측면의 위협을 인식했다. 첫째, 군사적 위협으로, 페리 제독이 보여준 강력한 군함과 대포는 일본이 기존에 상상하지 못했던 군사력으로 다가왔고, 일본은 자국의 군사력이 서구의 군사력에 매우 열등하다는 것을 인식했다. 둘째, 경제적 위협으로, 서구 열강이 요구한 개항은 일본에 부담이 되었으며, 서구의 무역 및 상업 제도가 자국의 전통 경제 구조에 미치는 부정적 영향을 우려했다. 셋째, 외교적 강제성으로, 서구 열강의 조약 체결 요구는 일본의 주권을 침해할 수 있는 잠재적 위협으로 인식되었다. 이러한 위협은 메이지 유신을 통한 자강 정책과 국가 개혁으로 이어지게 되었다.

Harries, Meirion and Susie. Soldiers of the Sun. New York: Random House, 1991, p. 9.

George Feifer, "Perry and Pearl : The Unintended Consequence", World Policy Journal, Vol. 24, No. 3(Fall, 2007), pp. 2-6.

2. 메이지 유신과 근대화 정책

1868년 메이지 유신은 단순한 권력의 이동이 아니라 서구식 근대 국가 건설을 목표로 했다. 국민적 통합과 근대화를 위한 메이지 정부는 천황을 중심으로 국가 정체성을 확립하려 했다. 천황은 일본 창조 신화와 연결된 존재로, 국가적 자긍심과 통합의 상징으로 활용되었다. 메이지 정부는 천황의 권위를 강화하고 국가 통합을 이루기 위해 다양한 정책을 추진했다. 천황은 1868년 교토에서 도쿄로 천도했고, 이는 정치적, 정신적 권력의 통합을 상징하는 것이었다. ‘국가신토(国家神道)’가 국교로 지정되고, 천황 숭배 사상이 강조되면서 다른 종교는 탄압받았다. 또한 메이지 정부는 봉건 영주들의 권력을 약화시키고 중앙 집권 체제를 확립하기 위해 번(藩)을 폐지하고 현(県)을 설치했다. 또한 징병제를 도입하여 국민 개병제를 기반으로 하는 근대 군대를 창설하고, 국민에게 국가에 대한 충성을 요구했다. 징병제의 도입으로 사무라이 계급은 몰락했고, 사회 변혁 과정에서 많은 어려움을 겪었다. 이러한 과정에서 사츠마 반란이 발생하였으나, 정부군의 수적 우위와 근대 무기 등의 군사력은 징병제의 효용성을 입증하는 계기가 되었다.

Harries, Meirion and Susie. Soldiers of the Sun. New York: Random House, 1991, pp. 18-29.

메이지 정부가 근대화를 위해 추진한 정책에는 산업화가 매우 중요한 요소였다. 메이지 정부는 서구의 산업 기술과 경제 시스템을 적극적으로 도입했다. 먼저 중앙집권적 정부와 경제 개혁으로, 기존의 봉건적 신분제도와 조세제도를 폐지하고 새로운 세금 제도를 도입하여 산업화 자금을 마련했다. 이후 철강, 섬유, 광업, 조선 등의 핵심 산업을 육성하는데 이르렀으며, 서구의 기술을 신속하게 습득하고자 외국의 기술자와 전문가를 초빙하여 새로운 산업 기술을 얻었다. 이러한 산업화 기반을 다진 후에 메이지 정부는 점차 민간 산업을 성장시켰다. 미쓰이, 미쓰비시, 스미토모가 대표되는 대규모 민간 산업이 활성화되면서, 정부의 후원을 받아 일본 산업화에 핵심적인 역할을 했다. 메이지 정부는 산업화를 통해 경제적 자립과 자원을 확보할 수 있었으며, 군사력을 강화하였고 이를 통해 단기간에 성공적인 근대화를 이룰 수 있었다.

한편, 일본의 근대화는 내부의 필요성에 의해 시작된 것이 아니라 외부, 즉 서구 열강의 영향으로 시작된 것으로, 메이지 정부의 외교 정책 또한 변화했다. 메이지 초기의 정부 지도층은 근대 국가 체제의 정립과 경제 기반의 근대화를 국가적 최우선 과제로 인식하고 있었으며, 이러한 내부 과제들이 달성되기 전까지는 대외적인 군사 행동을 자제해야 한다는 인식이 우세했다. 그러나 1890년대에 들어서면서 정부는 일정 수준의 국내적 안정을 이룬 것으로 판단하고, 주변 아시아 지역에서의 주도권 확보를 중요한 외교 과제로 인식하기 시작했다. 이 시기 서구 열강은 동아시아에 본격적으로 진출하며 강력한 군사력을 바탕으로 단순한 영토 확장에 그치지 않고, 해외시장 개척, 경제적 이권 확보, 전략적 거점 점령 등 적극적인 제국주의 정책을 펼치고 있었다. 이러한 국제 정세 속에서 메이지 정부는 서구 열강의 팽창에 맞서기 위해 자국의 외교적 입지와 영향력을 아시아에서 강화하는 것을 시급한 과제로 삼게 되었다. 이러한 관점에서 일본이 겪었던 청일전쟁과 러일전쟁은 일본이 아시아에서의 주도권을 확보하는 기회가 되었다.

박한규, “메이지유신이래 일본 외교이념의 흐름(1868-1945):아시아주의와 국제주의를 중심으로,” 『국가 전략』 10호 (2004), p. 91.

정리하자면, 메이지 정부가 주도한 대내적 노력으로 중앙집권화, 근대 군대의 창설, 산업화의 추진은 국력을 강화할 수 있었고, 대외적으로 외교 정책의 변화로 인한 제국주의 정책의 추진은 일본의 국제적 영향력을 확보할 수 있었다. 근간에는 강력한 군사력이 뒷받침되었고, 이후에도 군사력이 매우 중요해졌다. 이러한 상황에서 일본의 군사력 강화, 특히 해군의 강화는 선택이 아닌 필수였다.

3. 서구열강 해군의 영향과 관찰 대상의 선정 - 네덜란드에서 영국, 프랑스

최초 일본 제국의 해군이 창설될 당시, 일본과 서방 해양 강대국들 사이에는 엄청난 격차가 있었다. 그러나 메이지 유신 이후 일본은 해군력을 강화하기 위해 서구 열강을 주의 깊게 관찰하고, 그들의 해군 전술과 기술을 분석하여 도입하려는 노력을 기울였다. 일본은 해군을 효과적으로 발전시키기 위해, 특히 해양 강대국인 영국과 프랑스를 주된 관찰 대상으로 삼았다. 이러한 선택 과정은 전략적 목적, 기술적 수준, 해양 국가로서의 유사성 등을 종합적으로 고려한 것이었다. 특히 앞서 언급했듯, 일본은 이 시기 강력한 해군을 갖춘 국가들이 해상 패권을 통해 경제적, 군사적 우위를 점하고 있음을 인식했고, 해양을 중심으로 한 방어와 공세 전략에 필수적인 요소로 해군을 발전시키고자 했다.

초기 일본은 서양 문물을 받아들이는 창구로 네덜란드에 크게 의존했다. 도쿠가와 막부의 쇄국정책 속에서도 네덜란드 상관은 서양 과학기술을 접할 수 있는 유일한 통로였다. 그래서 미국의 페리 제독 방문 이후 필요에 따라 해군 건설을 시작할 때도 자연스럽게 네덜란드의 도움을 요청했다. 1858년 네덜란드로부터 소형 코르벳함을 양도받고 네덜란드 장교와 병사들을 고용하여 해군 과학교육을 받았다. 그러나 네덜란드에만 의존하는 데는 한계가 있었다. 첫째, 비용문제였다. 네덜란드의 지원과 교육에는 상당한 비용이 들었고, 재정적으로 어려움을 겪던 막부에게는 부담스러운 부분이었다. 둘째, 외국인의 존재 자체가 막부에 대한 반감을 불러일으켰다. 당시 일본에는 페리 제독의 개항으로 인해 외세 배척 분위기가 팽배했고, 네덜란드인의 존재는 이러한 감정을 더욱 자극했다.

John Curtis Perry, "Great Britain and the Emergence of Japan as a Naval Power", Monumenta Nipponica, 1966, Vol. 21, No. 3/4(1966), p. 306.

이러한 상황에서 영국과 프랑스가 일본에 대한 관심을 보이기 시작했다. 두 나라는 당시 세계적인 해양 강국이었고, 새롭게 문호를 개방한 일본과의 무역 가능성에 주목했다. 특히 영국은 미국에 이어 일본과의 통상 조약을 체결하였고, 급성장하는 일본 시장에서의 영향력 확대를 노렸다. 일본은 이러한 상황을 이용하여 네덜란드에서 영국과 프랑스로 눈을 돌렸다. 1864년 막부는 영국 공사에게 쇼군의 군대 훈련을 위한 영국 장교 파견을 요청했지만, 여러 사정으로 연기되었다. 그러나 1866)년 새로 부임한 파크스(Sir Harry Parkes) 공사는 일본 해군 훈련을 제안했고 막부는 이를 받아들여 트레이시(Richard E. Tracey) 사령관이 이끄는 영국 해군 훈련단을 파견할 것을 결정했다.

Ibid., pp. 306-309.

프랑스도 영국 못지않게 중요한 협력의 대상이었다. 1866년 3월, 프랑스의 지원으로 요코스카 조선소의 건설이 시작되었다. 이는 일본 해군 근대화의 중요한 발걸음이었으며, 이후 일본 해군의 주요 거점으로 발전했다. 이 시기 프랑스는 함선 건조 및 해군 관련 기술 자문에 있어서 중요한 역할을 담당했다. 1866년부터 1890년까지 저명한 프랑스 해군 건축가 베르탱(Emile Bertin)이 일본에 초빙되었다. 그는 일본 해군 함정 설계  및 건조를 감독했을 뿐만아니라 병기창 건설과 배치에도 관여했다. 특히 마츠시마급 방호 순양함 3척은 그의 대표적인 작품이었다. 베르탱의 영향으로 일본 해군은 프랑스식 설계와 기술을 상당 부분 도입하게 되었다.

마츠시마(松島), 이츠쿠시마(厳島), 하시다테(橋立) 이상 3척.

John Curtis Perry, "Great Britain and the Emergence of Japan as a Naval Power", Monumenta Nipponica, 1966, Vol. 21, No. 3/4(1966), pp. 309-314.

한편, 이러한 방호 순양함은 당시로서는 획기적인 320mm 카네(Canet) 함포를 탑재했지만, 함체 크기가 작아 함포의 반동을 감당하기 어려웠고, 조준 속도도 느렸다는 단점이 있었다. 청일전쟁에서 실전 투입되었지만, 기대만큼의 성과를 내지는 못했다. 이는 일본 해군에게 거함 위주의 전략으로 방향을 전환하는 계기가 되었다. 일본은 청일전쟁 이후 영국과의 관계를 강화하면서 프랑스의 영향력은 점차 감소했다. 하지만, 베르탱의 영향으로 구축된 프랑스식 설계 및 기술 기반은 일본 해군에 오랫동안 남아있었다.

Ibid., pp. 314-317.

Ⅲ. 서구 기술 및 전략의 관찰과 적용

1. 서구 문물의 적용을 위한 시발점 - 이와쿠라(Iwakura) 사절단

전술하였듯, 일본은 근대화의 과정에서 영국과 프랑스의 영향으로 해군의 현대화를 가속화 할 수 있었다. 그러나 이러한 노력은 일본 본토에서만 진행된 것은 아니었다. 일본은 적극적으로 관찰관을 파견하여 서구 문물을 적극적으로 수용하고자 하였으며 특히, 이와쿠라(Iwakura) 사절단이 대표적이었다. 당시 일본은 서구 열강과 불평등한 조약을 체결한 상태였으므로 이를 개정하고 국제적인 위상을 높이기 위해 서구 사회를 이해하고 그들의 요구를 파악하는 것이 중요했다. 즉, 최초에 이와쿠라 사절단이 파견된 기본적인 목적은 외교적 사절단의 성격이 강했다.

최연식, “이와쿠라 사절단(岩倉使節團)이 본 서양,” 『동서연구』 제25권 2호 (2013), pp. 38-40.

<그림 1> 이와쿠라 사절단의 경로(1871-1873)

* Marius B. Jansen, The Making of Modern Japan, Harvard University Press, 2002, p. 357.

이와쿠라 사절단은 단순히 사찰단이 아니었다. 특명전권대사 이와쿠라 도모미를 비롯하여 기도 다카요시, 오쿠보 도시미치, 이토 히로부미 등 메이지 정부의 핵심 인물들이 대거 참여했다. 이는 사절단에 대한 메이지 정부의 높은 관심과 의지를 보여주는 것이었다. 사절단은 다양한 분야의 전문가로 구성되었다. 서기관, 학자, 통역사 등 다양한 분야의 전문가들이 포함되어 각 분야에 대한 폭넓은 조사와 연구를 수행할 수 있었다. 특히, 서구 문물을 배우고 미래의 지도자를 육성하기 위해 젊은 유학생들도 함께 파견되었다. 이들은 장기적으로 서구에서 학업을 이어가며 일본 근대화에 기여했다. 이와쿠라 사절단은 총 108명에 달하는 대규모의 사절단이었다.

Ibid., pp. 40-42.

이와쿠라 사절단 파견의 가장 중요한 목적 중의 하나는 불평등 조약 개정이었다. 그러나 예상보다 협상이 어려워지면서 근대 국가 건설을 위한 조사와 연구에 더욱 집중하게 되었다. 이와쿠라 사절단의 목적은 서구 열강의 정치, 경제, 사회, 문화, 군사, 교육, 종교 등 다방면에 걸친 제도와 문물을 조사하고 일본에 적합한 모델을 찾는 것으로 변화했다. 특히 산업, 교육, 군사 분야에 관심이 높았다.

Ibid., p. 42.

사절단은 『특명전권대사 미구회람실기』라는 보고서를 작성하여 서구 문물에 대한 분석을 보고서로 제시했다. 이 보고서는 구미 12개국의 회람 결과를 구메 구니타케가 편수한 것으로, 1873년 사절단이 귀국한 이후에 정리한 보고서이다. 해당 보고서에는 당시 사절단이 서구 군사 분야에 대하여 관찰한 내용이 담겨있었으며, 이는 일본 군사력 발전에 큰 영향을 미쳤다. 첫째, 서구 군사 기술 및 조직의 우수성에 대한 인식이다. 사절단은 서구, 특히 미국과 유럽 국가들의 발전된 군사 기술, 조직, 훈련 체계를 직접 관찰하면서 일본 군대와의 큰 격차를 인지했다. 이는 메이지 정부가 군사력 강화에 힘써야 함을 절감하는 계기가 되었다. 둘째, 징병제를 통한 국민개병제 도입의 필요성이었다. 서구 국가들의 징병제를 살펴본 사절단은 국민 개병을 통해 국가 총력전 체계를 갖추는 것이 중요한 것임을 깨달았고, 이는 이후 일본의 징병령 반포와 근대적 군대 창설에 영향을 주었다. 셋째, 소국(小國)의 군사 유지 방식에 대한 관심이다. 사절단은 벨기에, 네덜란드, 스웨덴, 스위스와 같은 유럽의 소국들이 강대국들 사이에서 어떻게 독립을 유지하는지에 주목했다. 이는 자원이 부족한 일본이 자주국방을 어떻게 달성할 수 있는지에 대한 고민을 보여주었다.

Ibid.

Marius B. Jansen, The Making of Modern Japan, Harvard University Press, 2002, pp. 356-357.

Ibid., pp. 359-360.

결론적으로, 일본은 이와쿠라 사절단을 통해 다음의 결론을 얻었다. 첫째, 근대 국가 건설의 필요성이다. 서양 열강과 경쟁하기 위해서는 부국강병과 문명개화가 필수적이며, 이를 위해 서구의 지식과 기술을 적극적으로 받아들여야 한다고 인식했다. 둘째, 서양 문물의 선택적 수용이다. 사절단은 일본의 현실에 맞게 서구 문물을 수용해야 한다고 판단했다. 셋째, 일본적 특수성과 서양적 보편성의 조화를 이뤄야 한다고 인식했다. 서양 선진 문물을 배우고 모방하되, 일본의 전통과 특수성을 완전히 버리지 않고 조화시켜야 한다는 절충적 관점을 갖게 되었다. 넷째, 국가 능력 강화의 중요성이다. 사절단은 형식적인 주권 독립보다 중요한 것은 서구 열강과 경쟁할 수 있는 국가 능력, 즉, 경제력과 군사력이라는 것을 깨달았다. 이를 위해 서구의 경제 발전 모델을 참고하고, 국민을 하나로 결집할 수 있는 교육과 종교의 역할이 중요하다고 판단했다. 이러한 분석은 매우 정확한 것이었으며, 추후 일본의 발전에 지대한 영향을 미쳤다.

2. 전쟁의 경험과 제1차 세계대전의 관찰

청일전쟁과 러일전쟁은 일본이 서구의 해군 문물을 관찰하고 이를 자국 해군에 성공적으로 적용한 중요한 역사적 사례이다. 청일전쟁 당시 일본은 서구 열강이 이미 개발한 근대적 해군 기술과 전술의 중요성을 철저히 인식했다. 앞서 언급했듯, 전쟁 직전 일본은 영국과 프랑스에서 최신식 전함을 구매해 함대를 근대화하고, 이를 통해 조선으로의 병력 수송과 보급을 원활히 유지했다. 풍도 해전과 황해 해전에서 일본 해군은 서구식 함대 기동 전술과 강력한 함포 전력을 활용해 청나라 북양 함대를 압도하며 근대화된 해군이 전쟁의 승패를 결정지을 수 있음을 실감했다. 이 과정에서 서양 교본과 전술서를 번역해 학습하고, 영국 해군 교관들을 초빙하여 병사들에게 서구식 해군 전술을 교육한 것도 큰 역할을 했다.

러일전쟁에 이르러 일본의 서구 문물 활용은 한층 더 체계적이고 전략적이었다. 일본은 영일동맹을 통해 영국 해군과의 협력 관계를 강화하고, 영국에서 건조된 최신식 전함 미카사를 포함해 전력을 증강했다. 쓰시마 해전은 이러한 서구식 기술과 전략이 성공적으로 적용된 대표적인 사례로, 도고 헤이하치로 제독은 영국 해군의 제해권 확보 전략을 러시아 발틱 함대와의 교전에서 완벽히 재현했다. 또한, 일본은 러일전쟁 당시 서양의 최신 항해 기술과 무선 통신을 활용하여 효율적인 작전 수행과 함대 간 정보 교환을 가능케 했으며, 이를 통해 전술적 우위를 확보했다. 이러한 러일전쟁에서의 승리로 일본은 해군력이 국제적 지위를 높이는데, 결정적인 역할을 한다는 사실을 인식했다.

Kenichi Ohno, "Meiji Japan, Progressive Learning of Western Technology", How Nations Learn, 2019, p. 87.

일본은 러일전쟁을 계기로 해군 함정의 국산 개발을 추진하게 되었다. 러일전쟁 당시 일본 해군의 전함 대부분이 영국 등 유럽 국가로부터 도입된 외국산이었기 때문에, 함정의 국산화는 중요한 과제가 되었다. 특히, 영국이 보유한 최신 함정 건조 기술을 빠르게 수용할 필요성도 제기되었다. 이에 따라 일본은 국산화의 기반을 마련하기 위한 초기 조치로, 해군 및 민간 기술자를 영국에 파견하여 선진 건조 기술을 직접 익히도록 하였다. 이러한 과정에서 일본의 민간 기술의 발전과 함정의 국산화는 크게 발전하기 시작했다.

권혁기, “2차대전 이전 일본 군.산.학 연계의 특성”, 『일본연구』, 2016, pp. 37-38.

한편, 제1차 세계대전은 서구 해군의 기술과 전략적 운용을 관찰하고 이를 해군 발전에 활용한 중요한 경험이 되었다. 일본은 당시 영국과 동맹을 맺어 연합국으로서 참전했다. 1914년 전쟁 발발 직후, 일본은 독일 제국의 해외 영토와 해군 세력을 대상으로 한 작전에 주력했다. 특히 칭다오(靑島) 점령과 함께 독일 해군 잔존세력 및 상선을 격퇴하는데 기여했다. 또한, 일본 해군은 태평양과 인도양의 광범위한 해역을 순찰하며 연합군의 물자 수송로를 보호하는 임무를 맡았다. 이를 통해 일본은 자국 해군이 세계적 군사작전에 직접 참여하며 경험을 쌓는 동시에 서구 열강의 해군 전력과 기술을 면밀히 관찰할 기회를 가질 수 있었다.

일본 해군은 과학기술을 중시하는 전통으로 인해 무기 개발과 해전 전술 연구에 집중했다. 특히, 그중에서도 독일의 무제한 잠수함 작전을 주목했다. 독일은 당시 잠수함을 이용해 연합국의 상선을 공격하며 해상 봉쇄 전략을 실행했는데, 이로 인해 일본은 잠수함의 군사적 가치를 새롭게 인식했다. 일본은 독일 잠수함의 운용 방식과 효과를 분석하며 잠수함의 기동성과 은밀성이 해군 전략에서 중요하다는 결론을 내렸다. 일본은 영국과 협력하여 동남아시아 지역에서 독일 잠수함을 감시하고 대응하는 역할을 맡으며 실질적인 경험을 축적했다. 일본은 잠수함의 전술적 사용뿐만 아니라 이에 대한 탐지 기술, 특히 음향탐지 기술을 연구하였으며, 이는 후에 일본이 독자적 잠수함 전력을 강화하는 계기가 되었다.

제1차 세계대전 기간 일본 해군은 각국의 해군 항공대 발전을 주시했다. 특히 영국 해군의 항공모함 운용 방식에 주목하여, 순양함 퓨리어스(Furious)를 개조하여 1917년에 항공모함으로 활용한 사례를 관찰했다. 이를 통해 이착륙 비행갑판이 분리된 현대 항공모함의 원형을 확인할 수 있었다. 당시 많은 해군 전문가들은 해군 항공기의 역할을 전투기가 아닌 정찰로 한정지어 생각했다. 그러나 제1차 세계대전에서 항공기의 역할은 이러한 인식을 바꾸기 시작했다. 1914년 영국의 수상 비행기가 해군 어뢰를 투하한 사례, 터키 군 수송선에 공중 어뢰 공격을 가한 사례, 그리고 오스트리아-헝가리 제국의 수상 비행기들이 폭탄으로 프랑스 잠수함을 격침시킨 사례가 대표적이었다. 이러한 경험은 일본 해군이 단순히 서구의 기술을 모방하는 데 그치지 않고, 이를 기반으로 독자적인 해군 전략을 구축할 수 있는 기틀을 마련해 주었다. 제1차 세계대전에서 관찰하고 학습한 서구의 해군 문물은 일본 해군이 이후 동아시아와 태평양 지역에서 강력한 해군 강국으로 자리매김하는 데 중요한 역할을 했다.

Mark R. Peattie, Sunburst: The Rise of Japanese Naval Air Power, 1909-1941. Annapolis, Md.: Naval Institute Press, 2001, pp. 25-26.

Ibid., p. 27.

Ⅳ. 일본 해군의 발전 과정과 영향

일본 해군은 메이지 유신 이후 서구 열강의 해군을 적극적으로 관찰하고, 이를 바탕으로 독자적인 발전을 이루었다. 영국, 프랑스, 독일 등 해양 강대국의 해군 전술, 기술, 조직, 교육 시스템 등을 연구하고, 자국의 상황에 맞게 적용하며 발전했다. 이러한 과정을 통해 일본 해군은 20세기 초 세계적인 수준의 해군력을 갖추게 되었고, 태평양 전쟁 발발 시점에는 미국을 위협할 정도의 강력한 해군력을 보유하게 되었다.

1. 해군 함정 및 무기체계의 발전

일본은 런던 해군 군축조약 이후 조약의 제한을 받으면서도 가능한 한 강력한 전투력을 확보하기 위해 노력했다. 이는 ‘마루 계획(マル 計画)’으로 불리는 일련의 함정 건조 계획으로 구체화 되었으며, 재무성과의 협상과 해군 수뇌부의 압력을 통해 추가 예산을 확보하는 과정을 거쳤다. 마루 계획의 대표적인 성과는 모가미(Mogami)급 순양함이었다. 완성된 모가미급 순양함은 기존 일본의 경순양함보다 더욱 두꺼운 장갑을 갖추었고, 대공 무장을 포함하여 영국이나 미국의 경순양함보다 강력한 화력을 가졌다. 그러나 동시에 과도한 상부 중량으로 인해 중심이 불안정하였고, 특히 주함포 시험 발사 시 불량 용접으로 인해 선체에 눈에 띄는 변형이 발생했다. 이로 인해 모가미급 순양함은 대대적인 개조를 거쳤다. 일본 해군은 시간과 자원을 가지고 설계 및 건조상의 결함을 바로잡을 수 있었고, 태평양 전쟁 초기 2년 동안, 이 특정 순양함과 구축함의 전투 성능과 이들이 흡수하고 가한 피해를 고려할 때, 이러한 개조 프로젝트는 해군의 노력에 분명한 가치가 있었다.

1930년 1월부터 4월까지 개최된 런던회의. 영국, 미국, 일본, 프랑스, 이탈리아 5대 해군국을 포함한 11개국이 참가하여 채택된 해군 군축조약으로, 제1차 세계대전 이후 군비 경쟁을 완화하고 해상 평화를 유지하기 위한 목적으로 체결되었다. 주요 내용은 주력함의 제한, 함포의 제한, 항공모함의 규정, 잠수함의 규정 등이 있다.

David C. Evans, Mark R. Peattie, KAIGUN, Strategy, Tactics, and Technology in the Imperial Japanese Navy 1887-1941, Naval Institute Press, 2012, pp. 238-239.

한편, 증기 엔진의 발전으로 군함의 성능이 개선되었다. 일본 해군은 고압 고온 증기를 통해 출력을 높이고, 보일러를 사용하여 효율성을 높였다. 또한 급수 장비에 적절한 밀봉 장치를 채택하여 보일러 급수관을 공기와 기계 윤활유로부터 보호하고, 보일러의 순도를 높이며 고온 증기를 사용하는 것을 용이하게 했다. 이러한 모든 발전으로 1930년대 많은 일본 군함의 연료 소비율이 다른 해군과 마찬가지로 크게 감소했다. 증기 엔지니어링의 발전은 일본 해군의 전술적 유연성과 전략적 도달 범위에 기여하는 중요한 기술적 개선이었다. 태평양의 광대한 거리에서 항속거리와 연료 효율성은 매우 중요했다. 특히, 함대를 지원할 수 있는 수송선이 부족하고 연료를 쉽게 공급받을 수 없는 일본 연합 함대에는 더욱 중요했다.

Ibid., pp. 246-247.

일본 해군은 무기체계의 발전에도 노력했다. 대표적으로 산소 어뢰는 일본 해군의 가장 혁신적인 무기였다. 군축조약으로 인해 대형 화기의 사용이 제한된 상황에서 어뢰는 중요한 대안으로 부상했다. 전통적인 어뢰 공격은 주로 야간에만 효과적이었으며, 주간에 시도할 경우 어뢰 부대의 손실이 매우 컸다. 따라서 일본 해군은 주간과 야간 모두에서 장거리 어뢰 발사가 가능한 시스템을 개발해야 한다는 필요성을 절감했다. 일본 해군의 산소 어뢰는 일반적인 압축 공기가 아닌 산소를 활용하여 무게를 줄일 수 있었고, 사용 후 흔적이 남지 않는 장점이 있었다. 미국과 영국도 산소 어뢰를 실험했으나, 산소의 높은 반응성과 폭발 위험성으로 프로젝트를 포기했다. 그러나 일본은 전력화에 성공하였으며, 이는 큰 전력이 되었다.

Ibid., pp. 263-267.

함포의 개발 또한 진전이 있었다. 군축조약으로 인해 새로운 함포를 개발하는데 제약이 있었지만, 일본 해군은 기존 함포의 고각을 높이는 방식으로 사거리를 늘리는 방식을 채택했다. 단순히 함포의 고각을 높이는 것 외에도, 장거리 사격의 정확도를 높이기 위해 사격 통제 기술의 발전이 병행되었다. 더하여 장거리 사격을 위한 함포의 내구성과 신뢰성 향상을 위한 노력과 사거리와 명중률을 높이기 위한 장약의 성능 개선 또한 병행되었다. 이러한 일본의 함정 및 무기체계의 발전은 서구 해군의 기술을 적극적으로 수용하고 정치적 제약과 기술적 제약 등을 극복하기 위한 노력이 있었기에 가능했다.

2. 해군 항공의 발전 및 항공모함의 구축

일본 해군 항공의 발전은 1909년 처음 항공의 군사적 가능성을 탐구하면서 시작되었다. 초기에는 서구의 기술을 도입해 비행기와 관련 기술을 학습하는 데 초점을 맞췄다. 일본은 미국과 프랑스에서 항공 훈련을 받은 장교들을 배치하고, 외국에서 최신 항공기를 수입해 첫 비행 실험을 진행했다. 이 시기의 해군 항공력은 아직 실험적 단계였으며 군 내에서도 항공의 효용성에 대한 의견이 분분했으나, 1912년에 최초의 시범 비행을 성공적으로 수행함으로써 항공의 군사적 잠재력을 보여주었다.

Mark R. Peattie, Sunburst: The Rise of Japanese Naval Air Power, 1909-1941. Annapolis, Md.: Naval Institute Press, 2001, pp. 24-35.

1914년 제1차 세계대전 동안 일본 해군은 독일의 칭다오 기지 공격에서 처음으로 항공기를 전투에 투입했다. 항공모함 와카미야 마루는 일본 최초의 해상 항공 플랫폼으로, 수상기 4대를 운반해 정찰 및 폭격 임무를 수행했다. 비록 이 초기 작전이 전술적 성공을 거두지는 못했지만, 항공기의 정찰 능력이 함대 작전에 유용하다는 점을 입증했다. 이러한 경험은 일본이 항공모함과 항공 작전을 발전시키는 데 중요한 기반이 되었다. 1916년 이후 일본 해군은 상설 항공기지와 훈련 시스템을 구축하기 시작했다. 요코스카를 시작으로 사세보, 가스미가우라 등의 항공기지에서 체계적인 파일럿 훈련이 진행되었으며, 이를 통해 더 많은 해군 인력을 항공 분야로 유도했다. 이 시기에는 주로 서구의 기술을 도입해 항공기를 생산하고, 영국에서 전문가를 초청해 항공 작전과 관련된 기술 지식을 강화했다. 이러한 훈련 및 기술 투자로 일본 해군 항공은 비약적으로 발전할 수 있었다.

Ibid., pp. 36-60.

1920년대 들어 일본 해군은 항공모함의 전략적 가치를 인식하고 설계와 운영에 박차를 가했다. 일본은 영국의 항공모함 설계와 기술을 참고해 초기 항공모함인 호쇼를 완성했다. 이는 세계 최초 항공모함으로, 전적으로 항공 작전에 최적화된 설계였다. 항공모함은 해상에서 항공기를 운용할 수 있는 기반을 제공하며, 일본 해군의 작전 반경을 크게 확장시켰다. 1930년대 일본은 항공 기술과 전술에서 두각을 나타내기 시작했다. 특히 전투기와 폭격기의 성능이 크게 향상되었으며, 이를 바탕으로 항공모함 함대를 중심으로 한 공격 전술이 발전했다. 항공 작전은 함대 중심의 해전 개념에서 벗어나, 항공모함과 항공기를 중심으로 하는 입체적 전쟁 수행 방식으로 진화했다. 이 과정에서 일본 해군은 파일럿 훈련, 항공기 설계, 전술 교리 개발 등 모든 면에서 상당한 진전을 이루었다. 1941년 태평양 전쟁이 발발하기 직전, 일본은 세계에서 가장 강력한 항공모함 함대를 보유하게 되었다. 아카기, 카가, 소류, 히류와 같은 항공모함은 일본 해군의 공세적 전략의 핵심이었다. 이들 함대는 진주만 공격과 같은 대규모 작전을 통해 항공모함의 효용성을 입증했다. 일본 해군의 항공 발전은 초기 실험적 단계에서 시작해 세계적인 수준의 항공력을 구축하는 데 성공했다.

영국의 퓨리어스(Furious)와 아구스(Argus)는 일본보다 앞선 항공모함으로 평가받을 수 있으나, 현대에 정의하는 항공모함의 모습이 아니었을뿐더러 설계 시점에는 전적으로 항공 작전을 위해 설계된 것이 아니었다.

Mark R. Peattie, Sunburst: The Rise of Japanese Naval Air Power, 1909-1941. Annapolis, Md.: Naval Institute Press, 2001, pp. 75-120.

결론적으로, 일본 해군은 서구의 선진 문물을 적극적으로 수용하고 이를 자국의 기술과 전술로 발전시키는 데 성공하며 세계적인 해양 강국으로 자리 잡을 수 있었다. 초기 항공 기술과 항공모함 개발은 서양에서 도입한 개념과 기술을 바탕으로 이루어졌지만, 이를 일본 해군의 독창적인 전략과 전술로 발전시켜 전투력을 극대화했다. 특히 항공모함을 중심으로 한 공세적 해양 전략은 태평양 전쟁 초기의 대규모 작전을 가능하게 했으며, 이는 일본 해군이 단순히 서구를 모방하는 수준을 넘어 새로운 형태의 해양 작전을 개척하는 데 기여했음을 보여준다.

Ⅴ. 결론

본 연구는 19세기 후반부터 2차 세계대전 이전까지 일본 해군의 발전 과정을 관찰과 적용이라는 관점에서 분석하였다. 당시 국제 정세는 서구 열강의 침략적 팽창으로 동아시아의 국제 질서가 급변하는 시기였으며, 열강의 군사력과 경제력에 압도당한 일본은 생존의 위협을 느꼈다. 이러한 위기의식은 메이지 유신을 통해 근대화를 추진하는 원동력이 되었고, 일본은 국가적 차원에서 서구 문물의 적극적인 수용 정책을 펼쳤다. 특히 해양 국가로서의 지정학적 위치와 서구 열강의 해상 침투를 직접 경험했기에, 강력한 해군력 건설은 국가 존립과 독립을 위한 필수적인 요소로 인식되었다.

일본의 서구 문물 수용은 단순한 기술 도입에 그치지 않았다. 일본은 서구 해군의 운용 체계, 전술, 전략, 교육 시스템, 조직 문화 전반을 체계적으로 관찰하고 분석하여 자국 상황에 맞게 적용하는 전략을 취했다. 초기에는 네덜란드를 통한 기술 도입에 의존했지만, 이후 영국과 프랑스의 해군 기술과 전략을 적극적으로 받아들였다. 이와쿠라 사절단의 서구 순방은 단순한 외교 사절단의 역할을 넘어, 근대 국가 건설을 위한 서구 문물의 종합적 조사와 연구를 수행하는 중요한 계기가 되었다. 이를 통해 일본은 서구의 정치, 경제, 사회, 군사 제도와 기술을 면밀히 분석하고, 자국의 현실에 맞는 선택적 수용 전략을 수립하였다. 청일전쟁과 러일전쟁은 이러한 관찰과 적용의 성과를 보여주는 대표적인 사례이다. 일본은 서구식 군사 기술과 전략을 성공적으로 도입하여 근대적 해군을 건설하고, 전쟁에서 승리함으로써 국제적 위상을 크게 높였다.

런던 해군 군축조약 이후에도 일본 해군은 군비 제한 속에서 ‘적을 사거리로 압도’하는 전략을 추구하며 함정과 무기체계의 현대화 노력을 지속했다. 모가미급 순양함의 건조는 조약 제한 내에서 최대의 화력을 확보하고자 했던 일본 해군의 의지를 보여주는 상징적인 사례이다. 그러나 과도한 화력 추구로 인한 설계상의 결함은 어뢰정 침몰 사건과 제4함대의 태풍 피해 사례를 통해 드러났으며, 이러한 경험은 이후 함정 설계 및 건조 과정에서 안정성과 전투 효율성을 고려한 체계적인 설계 개선으로 이어졌다. 산소 어뢰의 개발은 장거리 은밀 공격 능력을 획기적으로 향상시킨 기술적 혁신으로 평가받으며, 해전 전술의 변화를 이끌었다. 또한, 적극적인 항공력과 항공모함의 발전은 추후 제2차 세계대전이 발발하는 시점에서는 아시아에서 가장 강력한 해군 강국으로 성장시킨 중요한 요소가 되었다.

결론적으로, 일본 해군의 발전은 서구 문물의 적극적인 수용과 자국의 상황에 맞는 선택적 적용이라는 전략적 접근을 통해 이루어졌다. 이러한 적극적인 관찰과 적용은 80여 년이 지난 오늘날에도 여전히 중요한 교훈을 제공한다. 현재 대한민국의 군대는 실질적인 전투 경험이 없으며 이를 극복하기 위해 다른 지역에서 발생하는 전쟁과 분쟁을 직접 관찰하려는 노력, 예를 들어 현장 조사나 군사 전문가 파견 등의 활동이 부족한 실정이다. 반면, 현재 북한은 러시아-우크라이나 전쟁에 직접 병력을 파병하여 전투 경험을 쌓을 뿐만 아니라 러시아의 드론 생산 공장에 노동자를 파견할 계획을 제시하는 등의 활동을 적극적으로 수행하고 있다. 제2차 세계대전이 발발하기 전 일본이 적극적으로 수행했던 ‘관찰과 적용’은 현재 대한민국의 군에 큰 교훈과 과제로 남을 것이다.

권정상, “북, 러 드론 공장에 2만 5천 명 파견 검토...조종술도 습득,” 『연합뉴스』 (2025년 06월 19일), https://n.news.naver.com/article/422/0000751104?sid=100 (검색일: 2025. 07. 01).

참고문헌

1. 단행본

David C. Evans, Mark R. Peattie, KAIGUN : Strategy, Tactics, and Technology in the Imperial Japanese Navy, 1887-1941, Naval Institute Press, 2012.

Harries, Meirion and Susie, Soldiers of the Sun, New York: Random House, 1991.

Marius B. Jansen, The Making of Modern Japan, Harvard University Press, 2002.

Mark R. Peattie, Sunburst: The Rise of Japanese Naval Air Power, 1909-1941. Naval Institute Press, 2001.

2. 논문

권혁기, “2차대전 이전 일본 군.산.학 연계의 특성”, 『일본연구』, 2016.

박한규, “메이지유신이래 일본 외교이념의 흐름(1868-1945):아시아주의와 국제주의를 중심으로”, 『국가 전략』 10호, 세종연구소, 2004.

유지아, “쇄국과 개국 : 일본 근대화 이행과정에 나타난 모순과 변혁”, 『중앙사론』 제27집, 중앙대학교 중앙사학연구소, 2008.

최연식, “이와쿠라 사절단(岩倉使節團)이 본 서양”, 『동서연구』 제25권 2호, 연세대학교 동서문제연구원, 2013.

Barton C. Hacker, "The Weapons of the West: Military Technology and Modernization in 19th-Century China and Japan", Technology and Culture, Jan., 1977, Vol. 18, No. 1(Jan., 1977), pp. 43-55.

George Feifer, "Perry and Pearl : The Unintended Consequence", World Policy Journal, Vol. 24, No. 3(Fall, 2007).

John Curtis Perry, "Great Britain and the Emergence of Japan as a Naval Power", Monumenta Nipponica, 1966, Vol. 21, No. 3/4(1966).

Kenichi Ohno, "Meiji Japan, Progressive Learning of Western Technology", How Nations Learn, 2019.

Kenneth B. Pyle, "Profound Forces in the Making of Modern Japan", The Journal of Japanese Studies, Vol. 32, No.2(Summer, 2006), pp. 393-418.

Mark Caprio, "To Adopt a Small or Large State Mentality : The Iwakura Mission and Japan's Meiji-era Policy Dilemma", The Asia-Pacific Journal, Vol. 18, No. 3, Oct 15, 2020.

3. 기타 자료

권정상, “북, 러 드론 공장에 2만 5천 명 파견 검토...조종술도 습득”, 『연합뉴스』 (2025년 06월 19일), https://n.news.naver.com/article/422/0000751104?sid=100 (검색일: 2025. 07. 01).

Abstract

Development of Military Power through Observation and Application: Focusing on the Construction of Japanese Naval Power before World War II

Jung, Gi-Hyeok*

* KCTC(Korea Combat Training Center)

This study examines the development of Japan’s naval power before World War II through the concept of “observation and application.” After opening to the West in 1853, Japan observed Western military technologies and strategies, selectively adopted them, and transformed into a major maritime power. The purpose of this study is to trace Japan’s rapid naval growth, reveal its strategic and historical significance, and derive implications for the modern South Korean military.

Drawing on prior research on Japan’s modernization, Westernization, and naval development, the study analyzes the background, necessity, and outcomes of Japan’s acceptance of Western naval knowledge. Using secondary sources on Japan’s modernization and naval construction, it investigates how observation and application shaped Japan’s naval transformation.

The findings show that amid the expansion of Western imperialism in the late 19th century, Japan systematically embraced Western naval technologies, strategies, and education systems. Through persistent experimentation and adaptation, it established the most powerful navy in Asia before World War II. This success stemmed from Japan’s proactive learning strategy—observing advanced powers and tailoring their practices to domestic needs.

Japan’s naval modernization offers enduring lessons for South Korea today. In an era of renewed great-power rivalry and security uncertainty, Japan’s method of observation and application underscores the value of learning from external models while developing indigenous capabilities suited to national circumstances.

Keywords : Observation and Application, Japan’s Modernization, Construction of Japan’s Naval Power.

논문 접수일: 2025. 11. 01.

심사 의뢰일: 2025. 11. 05.

게재 확정일: 2025. 12. 01.